本書由曾經入公門七年的作者林于凱所著,記錄了這數年來在公門的所見所聞,從考績制度、會計制度、育才方式到行政模式等等都描述得活靈活現,而不僅僅是道聽塗說或是繪聲繪影的猜測。
政府的任事人員分為政務官以及事務官,政務官主要透過行政派令、負責大方向的制定以及策略的規劃;而事務官則是負責執行的人,也是一般透過考試途徑而入公門的人。
裡面敘述了非常多公部門的現象,其實非常多都可以在民間企業發現,諸如政務官的快速更換導致政策無法延續、考績制度無法充分反映事實貢獻、會計制度太重於防弊而非興利等等。
但公務員卻有個另外一個特殊的身分也就是公僕,在民主制度下全民監督本是美意,但是在現今媒體助長的亂象之中,民意有時候便成了民粹、有時候更變成刁民亂象。而部分公僕面對一般民眾以及公門內部的壓力,經常裡外不是人,努力奮鬥往往吃力不討好,漸漸地失去鬥志。
過去曾認為公部門效率不彰、政治人物青黃不接,但卻未細想原因。看完這本書後略有所感,或許造成這一切的原因都是因為人民。因為人民短視近利才會屢屢相信政客開出的芭樂票;因為人民不尊重法治社會才屢屢發生關說事件;因為人民對公共事務毫不關心才讓政商有空間可以暗通款曲。有什麼樣的選民,就會選出什麼樣的政治人物;接受賄選的選民,難道能夠期待自己所投的人是清官嗎?
我想成功的民主社會最重要的不是民主制度,而是具有民主素養的人民。