基本收入其實有很多其他的別稱,像是國民紅利,公民收入等等,其實都是在探討類似的概念,這本書探討的基本收入通常又被稱作無條件基本收入(Unconditional Basic Income, UBI),UBI的定義簡單說就是:「每隔一段時間給予所有人一筆足以維持基本生活無虞的金錢」。而UBI有三大原則:以現金支付;以個人為標的;義務全免。
UBI的最終目的就是要賦予所有人自由
我第一次聽到這個概念,不免有種鼓勵人無所事事、不事生產的感覺,但實際上不全然,本書透過政治、經濟、道德等等面向來分析這個議題,看完讓我有了很多不同的想法,以下節錄幾點來分享。
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1.勞動應該是美德的價值觀;身體健全的人不應該靠別人的勞動成果生活。
這點應該是最多人反對UBI的理由之一,但本書認為這其實只是一種價值觀,就如同過去女性不可參政、婚前性行為、還有同性婚姻等等意識形態的價值觀,總是會隨著科技的發展還有文化的演進而改變。
過去因為技術不夠發達,社會需要九成的人都參與勞動才能夠養活所有的人,所以社會灌輸我們一種勞動就是美德的觀念,讓勞動深植我們的價值觀,進而影響我們的行為,可以說是一種操作的手段,就如同極權國家造神的行為是為了讓民眾容易接受管控一樣。
但是事實上我們現在可能只需要一成的人、其產出就足以養活全世界的人,所以勞動等於美德的價值觀或許可以讓我們多加思考其背後的意義。。
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2.破除汙名化的標籤
現行的福利制度跟失業補助等等,其實在東方國家或多或少都有一種被污名化的標籤在,領取的人有可能會因為這種標籤而放棄領取,就失去了設立這些制度的目的,制度無法發揮其功用就形同虛設。
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3.減少查核成本
只要有目標客群就需要審查其資格,可能是不自願離職證明或是低收入戶等等,相關的查核成本非常的高昂,而且當事情真的發生時往往緩不濟急,因為繁雜的行政流程除了建立了很高的進入門檻之外,也拉長了幫助實際抵達的時間。若以無條件基本收入這種不審查資格的制度,可以大幅減少查核成本,讓資源做更有效的應用。
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4.解決貧窮陷阱及失業陷阱
對於低收入戶而言,其總收入是他的勞動收入加上政府補助,以達到政府所規範貧窮線的標準,但是因為就業環境的不友善,加上政策繁複的查核過程跟手續時間,花心力去找工作可能讓自己的補助變少,加上查核的過程可能長達數個月,若工作忽然不保時整個流程又要重來,所以對於低收入戶而言,不找工作反而是理性支持下的決定,直接影響了人上進的意願,陷入一種貧窮跟失業的惡性循環。
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5.讓市場機制更健全
目前的勞資市場充斥了低薪又辛苦的工作,而從事這些工作的人很難說他們是在有選擇的自由下、去從事這些工作,假設有無條件基本收入的制度,人們找工作不再是為了自己的基本生存,就可以在勞動市場上有更高的議價權,而資方也必須提高辛苦的工作的報酬以吸引足夠的勞動力加入,避免勞動市場長期不平衡導致下的剝削。
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6.解放女性或是弱勢族群
承上點,部分文化中女性在婚後往往在家相夫教子,喪失經濟獨立的能力,而男性在掌握經濟主導權後,兩性在婚姻的天平就失去平衡,也使得部分女性在不完美的婚姻中必須忍氣吞聲,甚至承受家暴而無法離開婚姻關係,就算離婚後重新找工作,也因為二度就業加上兩性同工不同酬的普遍現象,就業市場對其非常的不友善,若有針對個人發放的無條件基本收入,就能夠賦予這些女性更多的選擇權,讓他們不用在婚姻中忍氣吞聲。
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其實這種制度在國外已經有了數年的辯論及探討,甚至已進行許多社會實驗。科技近幾年發展突飛猛進,但是社會學似乎有點停滯不前,或許UBI這種制度可以讓我們對未來有更多想像的空間,讓社會制度能夠跟上科技發展的腳步。