2021-09-06

赤字迷思:現代貨幣理論和為人民而生的經濟 BY 貳團 晉佑

就如同這本書的標題所寫的,作者以現代貨幣經濟的觀點來解釋何謂財政赤字,中央政府的財政赤字並不像一般家庭或是地方政府,那是因為它是貨幣的發行者而非使用者。負債和租稅都只是政府用來調整貨幣供給量,以確保經濟不要掉入惡性通膨或是通縮的手段而已。以這個觀點來看,當政府要推行某項政策的時候,重點不是錢從哪裡來,而是推行後的是否會造成通膨,如果有通膨該如何處理?因此作者認為現在的美國政府分工是不利於使用貨幣經濟的好處的:通膨由聯準會藉著利率來間接調整,而直接會影響負債或是租稅的政策卻是掌握在國會中。某些時候國會以收支平衡來否決某些福利法案,但某些時候也沒在管是否會發出太多錢。作者認為應該要平衡的不是政府的收入和支出,而是貨幣的供給和回收,也就是通膨。書中提到幾個美國政府有盈餘的時刻,反而是經濟出現問題的時候,因為這相當於把民間的盈餘交給政府,只留下負債。

這本書在一些觀點上真的蠻有趣的,例如書中提到現代的法幣不是從日常生活中的交易而誕生的;它是一種政府用來徵稅的工具,或者說租稅創造了貨幣的需求和價值,有了這個價值,它才成為日常生活中的交易工具。

但這本書實在花太多的篇幅在說美國目前的社會問題,作者不斷的提到我們其實可以印鈔票來解決這些問題的,政府可以擴大支出來保障就業、保障醫療,政府的負債不是問題,只要想辦法維持通貨膨脹率就好。但可以想像不斷的擴大支出和負債,必定會增加貨幣供給,而且隨著要付的利息越來越多要控制住通膨也會越來越難,作者只提到完全就業可以解決問題,但這部份完全沒有深入討論,收稅看起來還是最有效的方法,但這就有點繞回來原來收支平衡的概念。況且完全就業也不代表稅收就會等比增加,有可能因為企業壟斷,造成稅收和財富不成比的集中,或者經過貿易流出到外國,外國又大量購債,需要支付的利息導致通膨更嚴重。但作者在書中卻認為富人稅和大量的出超不是問題,感覺作者只是提了一個不同的觀點,但是該要如何作,還是不知道。總之就是先印鈔票,再想怎樣回收,不要通膨就好。